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大限将至 备付金集中缴存酝酿管理细则

来源:桑耶齐友网 2019-07-12 01:45:03

北京商报讯(记者刘双霞)备付金集中缴存大限仅剩一周。根据监管要求,第三方支付机构备付金将于2019年1月14日完成缴存。在支付机构新的备付金管理模式以及资金清算模式下,相关配套举措也应跟进。1月8日,有消息称,监管部门近期正在酝酿新的备付金管理办法,并在小范围内进行讨论。业内人士预计,新的存管办法对支付机构手续费收入的管理更加严格。

刘刚指出,原存管办法的核心是备付金存管银行监管支付机构客户备付金划转的合规性,而商业银行在意愿、技术能力、数据基础等方面存在诸多问题,预计新的存管办法将支付信息流和数据流都统一在清算机构中,将加强对支付机构的业务监管,清算机构对支付指令进行审核,有权拒绝可疑或风险交易,必要时可以要求支付机构提供能表明交易真实性的文件材料。

根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十三条第三款“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务”的规定,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:接受冯忠华辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员及全国人民代表大会农业与农村委员会委员职务的请求,报请第十三届全国人民代表大会第三次会议确认。

中国支付网创始人刘刚指出,预计新办法将对原有的备付金银行账户、备付金使用与划转、备付金监督管理等细则作出修订,以适应最新的管理方式。刘刚称,据他了解,新存管办法对支付机构手续费收入的管理更加严格,支付机构以内收方式收取手续费的,需提交证明手续费真实性的材料供清算机构审核,审核通过后才能划转至支付机构的自有资金账户。

耿爽说,访问意大利期间,习近平主席将分别同马塔雷拉总统、孔特总理举行会谈,分别会见卡塞拉蒂参议长和菲科众议长,就中意、中欧关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。今年是中意全面战略伙伴关系建立15周年,中意双边关系发展势头良好。习近平主席此访是中国国家元首时隔10年再次访意,将赋予中意关系新的时代内涵,对双边关系发展具有承前启后、继往开来的重要意义。相信此访将进一步巩固新时期两国政治互信,深化“一带一路”框架下各领域务实合作,扩大人文交流和文明互鉴,推动新时期中意全面战略伙伴关系取得更大发展,为促进中欧关系以及世界和平与发展作出贡献。

根据通知,此次专项执法行动将重点查处销售或维修服务中隐瞒商品真实情况,以次充好、以假充真,对商品或服务做虚假或引人误解的宣传等行为。同时行动还将重点查处强制购买指定车辆保险、强制装潢、强制上车牌照、强制收取“金融服务费”等强制性经营行为,以及其他侵害消费者合法权益的违法行为。

根据监管要求,支付机构应根据与银联或网联的业务对接情况,于2019年1月14日前在法人所在地人民银行分支机构开立“备付金集中存管账户”,并于开户之日起2个工作日内将原委托备付金存管银行开立的“备付金缴存专户”销户。支付机构“备付金集中存管账户”的资金划转应当通过银联或网联办理。分析人士指出,银联、网联清算体系建立后,改变了备付金管理模式。以前是商业银行负责存管,有一套管理办法。现在是央行负责存管,仍需要配套管理办法。

此前部分支付机构与银行直连,该模式下,平台化的运作模式容易使一些支付机构脱离央行-商业银行双层体系,导致海量资金无从监管,引发资金挪用、欺诈等违法违规行为。央行2017年8月提出要求,2018年6月30日是“断直连”的大限。不过,由于业务协调工作量巨大以及技术等问题,导致支付机构接入网联的进展缓慢。根据网联披露的最新数据,目前,99%跨机构业务完成向网联平台迁移,“断直连”也接近尾声。

致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清代表提出,加快构建统一的制度环境、统一的市场环境和统一的服务环境。

此外,随着备付金的集中存管,支付机构利润空间缩减,或衍生出新的套利模式,而监管部门也将对可能存在的漏洞进行弥补。一位支付机构人士指出,针对备付金的创新和监管将进一步加强。由于备付金的集中存管,支付机构的备付金利息收入没有了,但通过备付金管理方式的创新将增多,通过备付金结算方式的调整将增强对客户的吸引力或者获得一定的其他方面的收入。而监管部门也将对可能存在的漏洞进行弥补。

为进一步强化延边铁警“铁路先行、铁警先动”的责任担当,确保旅客拥有一个安全温馨的出行环境,安图西车站派出所认真落实沈阳铁路公安局真心服务旅客八条措施,积极创建与延伸“真心服务先锋岗”党内品牌活动。活动开展以来安图西车站派出所所民警帮助旅客寻回遗失行李,包裹等一些列好人好事。

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对于备付金缴存的影响,一家支付公司人士指出,支付机构未来的利息收入将减少,全行业备付金将近1万亿元,按照协定存款利率1.6%计算,将缩水160亿元,此外,与银行合作的话语权将降低。无备付金存款,银行配合度下降、手续费增加。

前一条隧道限速还是80公里,相距不到500米的下一条相同条件的隧道限速则改为70公里!10公里的速度差变化虽然不是很大,但如果不修正仍以80公里的速度前进,肯定会收到罚单的。

2013年6月,央行曾发布《支付机构客户备付金存管办法》,明确和细化客户备付金的监管要求,对客户备付金存放、归集、使用、划转等存管活动作了严格规定,并明确了备付金银行的监督责任。而根据2018年6月29日央行下发的《关于支付机构客户备付金全部集中缴存有关事宜的通知》,自2018年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中缴存比例,到2019年1月14日实现100%集中缴存央行。

杨敏摄(影像中国)

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